眾所周知，擴(kuò)大推廣水性涂料，替代含有毒有害物質(zhì)的有機(jī)溶劑型涂料，是實(shí)現(xiàn)涂料行業(yè)節(jié)能減排的重要方式，對(duì)解決大氣污染問(wèn)題，保障人民身體健康，減少化石資源消耗，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前推廣應(yīng)用水性涂料的條件基本成熟，尚需注意的問(wèn)題也逐漸得到解決。
全面推廣水性涂料條件：
首先，技術(shù)趨于成熟，水性涂料性使用性能大幅提升，綜合效益明顯。近年來(lái)，在國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)共同努力下，較好地解決了脹水、成本高等阻礙水性涂料推廣應(yīng)用的技術(shù)難題，水性涂料的耐水性、耐化學(xué)性、耐黃變性和抗污性能大幅提升。除了遠(yuǎn)洋船舶、航空航天等對(duì)防腐有特殊要求的重防腐領(lǐng)域外，水性涂料在其他領(lǐng)域的實(shí)際應(yīng)用效果基本上都能達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，在木器家具、鋼結(jié)構(gòu)等主要涂料消費(fèi)領(lǐng)域完全可以替代有機(jī)溶劑型涂料，而且使用成本也在逐步降低。另外，為達(dá)到國(guó)家或地方VOCs排放要求，使用有機(jī)溶劑型涂料的木器家具企業(yè)需另外增加大型廢氣處理設(shè)備，需增加投人1000萬(wàn)元以上，而使用水性涂料的家具企業(yè)則無(wú)需安裝廢氣處理設(shè)備就能達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
其次，我國(guó)已成功在建筑和集裝箱等領(lǐng)域推廣使用水性涂料。2018年我國(guó)在建筑領(lǐng)域涂料消費(fèi)量為745萬(wàn)噸，占全國(guó)涂料總消費(fèi)量的三分一，現(xiàn)已基本全部實(shí)現(xiàn)水性化。2017年，在國(guó)家環(huán)保部的推動(dòng)下，制定發(fā)布了《中國(guó)集裝箱行業(yè)VOCs治理行業(yè)自律公約》，要求從2018年起集裝箱行業(yè)統(tǒng)一由水性涂料替代油漆，不整改的企業(yè)每生產(chǎn)一個(gè)集裝箱，罰款800元人民幣，強(qiáng)制推行水性涂料替代油漆取得顯著效果，每年可削減VOCs排放量約15萬(wàn)噸，集裝箱制造業(yè)的大氣污染物排放得到了有效控制。此外，在高檔汽車(chē)制造維修方面，底漆面漆也已全部使用了水性涂料，在高鐵、地鐵、工程機(jī)械、特種車(chē)輛等高端領(lǐng)域水性涂料也在逐步推廣應(yīng)用。
再次，水性涂料替代有機(jī)溶劑型涂料已是大勢(shì)所趨。隨著人們健康環(huán)保意識(shí)和國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，消費(fèi)者和涂料使用企業(yè)已經(jīng)形成共識(shí)，未來(lái)水性涂料等環(huán)保涂料必將逐步替代有機(jī)溶劑型涂料。一方面消費(fèi)者更加傾向于選擇水性涂料涂裝的產(chǎn)品，另一方面企業(yè)和作業(yè)人員也愿意使用水性涂料替代油漆，只是由于政策尚未強(qiáng)制、成本相對(duì)略高等因素，影響了主動(dòng)轉(zhuǎn)換的意愿，致使水性涂料的推廣應(yīng)用十分緩慢。今年以來(lái)，為落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，各地政府紛紛出臺(tái)落實(shí)政策與措施，粗略統(tǒng)計(jì)已有70個(gè)左右城市出臺(tái)了禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用溶劑型涂料項(xiàng)目的政策措施。
尚待解決的問(wèn)題：
一、政策和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一或缺失客觀上阻礙了水性涂料的推廣應(yīng)用。各地在落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》時(shí)，都制定了相應(yīng)的政策措施，但由于對(duì)推廣應(yīng)用水性涂料缺乏統(tǒng)一的目標(biāo)和認(rèn)識(shí)，在生產(chǎn)、使用、檢測(cè)和廢物處置等領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性，導(dǎo)致政策難以落地，推廣過(guò)程中面臨諸多困難和矛盾。如有的地區(qū)規(guī)定全部禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑型涂料項(xiàng)目，而有的地區(qū)則按照時(shí)間步驟、不同行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了更加細(xì)致的規(guī)定，這一方面給企業(yè)投資造成困擾，另一方面加大了行業(yè)管理難度。再如，有的地區(qū)雖然明確了水性涂料的推廣目標(biāo)，但缺少水性涂料涂裝施工的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不僅給企業(yè)造成了不必要的環(huán)保設(shè)備支出，也加大了環(huán)保管理部門(mén)的工作難度。再如，有的地區(qū)雖然已經(jīng)將水性涂料已從危化品目錄中刪除，但由于缺少相應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)只能執(zhí)行統(tǒng)一的油漆標(biāo)準(zhǔn)。這些不僅增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)且浪費(fèi)了不必要公共資源，直接影響和阻礙了水性涂料的推廣應(yīng)用。
二、企業(yè)對(duì)使用水性涂料的潛在綜合效益認(rèn)識(shí)有待提高。受原料、生產(chǎn)成本、市場(chǎng)等因素制約，水性涂料的市場(chǎng)價(jià)格略高于傳統(tǒng)油漆，且噴涂工藝、客戶(hù)要求等都不一樣，需要增加投人對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行改造，從表面上看，企業(yè)成本確實(shí)有所提高，但從綜合效益看，成本基本相當(dāng)。以鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)為例，水性涂料成本較有機(jī)溶劑型涂料高50%，但由于噴涂工藝相對(duì)簡(jiǎn)單，施工總成本僅增加約10%左右，如果綜合考慮因使用油漆所需的環(huán)保處理設(shè)備投入、職工健康支出等項(xiàng)目，使用水性涂料的綜合成本與使用油漆相差不大。大型家具企業(yè)在改用水性涂料時(shí)，常常特別關(guān)注生產(chǎn)線改造投資，而沒(méi)有看到潛在的綜合效益，導(dǎo)致木器家具行業(yè)整體使用水性涂料的意愿低，企業(yè)觀望氣氛濃厚。
三、有機(jī)溶劑型涂料使用習(xí)慣阻礙水性涂料的推廣應(yīng)用。長(zhǎng)期以來(lái)，人們對(duì)油漆的認(rèn)識(shí)根深蒂固，還有相當(dāng)一部分企業(yè)和消費(fèi)者主觀認(rèn)為水性涂料不成熟，達(dá)不到油漆的光澤、耐用度、強(qiáng)度以及便利性，并且水性涂料的涂裝工藝與傳統(tǒng)油漆存在一定差別，需要對(duì)涂裝工人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，客觀上也造成木器家具、鋼結(jié)構(gòu)等生產(chǎn)企業(yè)不愿意使用水性涂料。
